СТД не поддержал инициативу Аристархова

На фото - заседание секретариата СТД РФ 13 декабря 2021 года © Инна Афанасьева / сайт СТД РФ

13 декабря на заседании Секретариата СТД РФ при участии советников председателя Союза обсуждались поправки, которые ранее директор Российского научно-исследовательского института культурного и природного наследия им. Д.С. Лихачёва Владимир Аристархов и его соавторы предложили внести в Основы государственной культурной политики. Протокол с решением опубликован на сайте СТД.

4 декабря на сайте СТД РФ были опубликованы предложения по корректировке Основ государственной культурной политики (ОГКП). В публикации СТД сообщалось, что минкульт обратился к Союзу с просьбой организовать общественное обсуждение проекта корректировок. Там же можно прочитать текст ОГКП с внесёнными в него изменениями и ознакомиться с подробной сравнительной таблицей, в которой указаны предлагаемые поправки. Инициатором проекта стал Владимир Аристархов — первый заместитель министра культуры РФ в 2013-2018 годах, а ныне директор Российского научно-исследовательского института культурного и природного наследия им. Д.С. Лихачёва, экономист по образованию и выпускник Университета марксизма-ленинизма при Московском городском комитете КПСС. Днём ранее, 3 декабря, Аристархов рассказывал о том, почему, по его мнению, после принятия поправок в Конституцию необходима корректировка существующего текста ОГКП. Выступая в лектории Российского православного университета, он сказал, в частности: «Пришло время внести корректировки в текст Основ государственной культурной политики: сделать акцент на сохранении общероссийской гражданской, цивилизационно-культурной идентичности, самобытности, определяемой нашими традиционными ценностями. В документе необходимо прописать, что государство поддерживает не всё подряд, а только то, что соответствует нашим традиционным духовно-нравственным ценностям. <…> Вносятся такие понятия, как культурный суверенитет, а также определение самих наших традиционных ценностей, взятое из Стратегии национальной безопасности». Видео полного выступления, а также версия ОГКП с корректировками и пояснительная записка опубликованы на сайте Института им. Д.С. Лихачёва.

На заседание Секретариата СТД РФ, которое прошло 13 декабря, были приглашены советники председателя Союза: Юрий Гаврилов, заместитель директора Института экономики РАН Валентина Музычук, генеральный директор Большого театра Владимир Урин и директор Государственного академического театра имени Евгения Вахтангова Кирилл Крок. Проект корректировки ОГКП участникам заседания представил Владимир Аристархов. «Все выступавшие выразили сомнение в необходимости корректировки Основ государственной культурной политики», — говорится на сайте СТД РФ и приводится текст «Решения секретариата Союза» за подписью председателя СТД РФ Александра Калягина. Считаем необходимым процитировать текст этого документа полностью:

Протокол № 2/2 от 13 декабря 2021 года

Секретариат СТД РФ, рассмотрев на своём заседании проект корректировки Основ государственной культурной политики Российской Федерации (далее — Основы), отмечает:

Правовой базой для разработки Основ является Конституция Российской Федерации. Текст Основ не содержит каких-либо противоречий с новой редакцией Конституции Российской Федерации и поэтому корректировать его нет необходимости.

Основы не являются документом стратегического планирования (в соответствии с перечнем документов стратегического планирования в статье 11 Федерального закона «О стратегическом планировании в Российской Федерации» от 28.06.2014 № 172-ФЗ). Поэтому вносить корректировки в Основы в связи с принятием после их утверждения новых документов стратегического планирования также нет необходимости.

При выявлении необходимости внесения оперативных изменений в культурную политику корректировкам может быть подвергнут документ, прямо являющийся документом стратегического планирования — а именно, Стратегия государственной культурной политики на период до 2030 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.02.2016 № 326-р) — в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ. Этим Федеральным законом предусматривается корректировка документов стратегического планирования без изменения периода, на который разрабатывался соответствующий документ.

В Конституции Российской Федерации сказано: «Культура в Российской Федерации является уникальным наследием её многонационального народа». Это положение не следует интерпретировать так, будто содержание понятие «культура» исчерпывается только понятием «наследие».

Культура как совокупность деятельности описывается двумя важнейшими понятиями: наследие и творчество. Это — разные стороны культуры, предполагающие разную методику работы с ними в культурной политике. Наследие связано с идеями сохранения и передачи будущим поколениям. Творчество связано с идеей развития и развивается в условиях свободы: свобода творчества охраняется статьёй 44 Конституции Российской Федерации.

В статье 44 Конституции РФ есть три пункта:

в пункте 1 даётся гарантия свободы творчества;
в пункте 2 гарантируется право каждого на участие в культурной жизни;
в пункте 3 формулируется обязанность каждого заботиться о сохранении наследия.

Задачей Основ, среди прочего, было и остаётся равномерное раскрытие всех трёх пунктов статьи 44 Конституции Российской Федерации: о свободе творчества, о праве участия в культурной жизни и об обязанности хранить наследие. Есть ощущение, что разработчики проекта поправок к Основам сделали наибольший акцент на том, чтобы раскрыть пункт 3 статьи 44 Конституции Российской Федерации, не уделив достаточно внимания пунктам 1 и 2. Но все эти пункты должны раскрываться равномерно по отношению друг к другу, иначе целостность и сбалансированность понимания культуры будет нарушена.

Также имеет смысл обратить внимание на то, что программные документы всемирных организаций, касающихся культуры (например, ЮНЕСКО), подчеркивают: только высокоразвитая культура может обеспечить развитие общества и только через развитие культуры выявляется её творческий потенциал. То есть, в этой паре понятий: «сохранение» и «развитие» — основным является именно «развитие». Сохранение может быть через развитие, а не наоборот. Это — очень важный тезис, манифестированный в преамбуле Основ, и именно он обеспечивает идейную целостность этого важнейшего документа.

Исходя из изложенного, Секретариат СТД РФ решил:

1. Считать:

— что достаточные основания для коренного пересмотра документа отсутствуют. Действующие Основы государственной культурной политики не вступают в какие-либо противоречия с новой редакцией Конституции Российской Федерации;

— что представленные Министерством культуры Российской Федерации предложения Российского научно-исследовательского института культурного и природного наследия имени Д.С. Лихачёва принимать нецелесообразно, поскольку они без достаточных оснований предлагают внесение принципиальных изменений в Основы государственной культурной политики;

— что предлагаемые изменения в своей совокупности разрушают цельность и сбалансированность действующего документа и в случае их принятия окажут негативное влияние на творческие процессы в отечественной культуре.

Предложить:

— вынести вопрос о целесообразности внесения изменений в Основы государственной культурной политики Российской Федерации на заседание Совета при Президенте Российской Федерации по культуре и искусству или Президиума этого Совета.

Комментарии
Предыдущая статья
В Доме Ермоловой откроют выставку эскизов и кукол Сергея Алимова 16.12.2021
Следующая статья
Мария Утробина и «Страстной» представят работы молодых сценографов 16.12.2021
материалы по теме
Новости
Стали известны имена экспертов «Золотой Маски» в сезоне 2023–2024
Новая дирекция «Золотой Маски» опубликовала списки членов экспертных советов (ЭС) на сезон 2023–2024. Как сообщал СТД РФ, они были утверждены ещё 19 января на заседании секретариата Союза.
Новости
Новая «Золотая Маска» опубликовала состав жюри 2024 года
Сегодня, 21 января, стал известен состав жюри «Золотой Маски — 2024», утверждённый на заседании cекретариата СТД РФ 19 января.