24 декабря депутаты во главе с Еленой Ямпольской внесли в Госдуму законопроект об особенностях госзакупок для учреждений культуры.
«Этот законопроект даст возможность учреждениям культуры делать госзакупки у единственного поставщика до 50 миллионов рублей, – рассказал журналу ТЕАТР. директор Театра им. Евг. Вахтангова Кирилл Крок, – это очень большая сумма и для всех наших крупных театров это серьезное решение проблемы. Второе – этот законопроект позволит уйти от трат на администрирование. Сейчас очень много времени и сил уходит на то, чтобы успеть разместить информацию на сайте в положенный срок, разместить график закупок, внести необходимые изменения в нужные сроки и так далее. Вот эти все административные барьеры, которые неприемлемы для работы творческих учреждений, потому что творчество оно рождается сиюминутно, сегодня, сейчас, и мы не можем бесконечно вносить какие-то графики закупок, изменения и прочее, – данный законопроект обязуется снять. Еще одну важную вещь он снимет – внутреннюю экспертизу всех госзакупок, которая является фикцией. Мы тратим время бумагу, жизни людей непонятно на какие процедуры. Поэтому я надеюсь, что этот закнопроект, который вносит изменения в 44 ФЗ о госзакупках, даст нам больше свободы, и наша дорогая Госдума, наши законодатели придумают что-то новое.
Но я очень скептически отношусь ко всему, потому что я уверен, что как только этот законопроект начнет прохождение всяческих чиновничьих, бюрократических структур возникнет множество возражений: «Этого не может быть!», «Это противоречит тому-то», «А почему отрасль культуры должна быть поставлена в приоритетное положение по отношению к другим отраслям социального сектора и экономики» – поэтому вы даже не представляете, сколько нам еще предстоит пройти в борьбе, чтобы он был принят. На самом деле, я хочу напомнить вам и нашим читателям, что этот законопроект уже два года обсуждается и если бы во время встречи с президентом Мария Евсеевна Ревякина не передала Путину этот проект и не сказала, что он два года назад Госдумой подготовлен, но так и остался не принятым, потому что не стали дальше развивать мысль. Против этого законопроекта возражали какие-то правовые управления, экономисты, – пришли бы сюда в театр и поработали в данных условиях, а потом бы говорили. Сейчас этот закон противоречит нормальному ходу жизни творческого учреждения и это, по-моему, самое главное».
Регулировкой данного законопроекта, согласно предложению депутатов, будет заниматься правительство РФ.
Также законопроект предлагает расширить перечень случаев заключения контракта с единственным поставщиком в сфере театральных технологий. Имеется в виду создание сценических эффектов, использование видеоконтента, лазерных проекций для целей декоративного оформления, имитация погодных явлений и так далее.
Кроме этого, внесено предложение исключить обязанность заказчика обосновывать цены контрактов, заключаемых при закупке культурных ценностей, произведений литературы и искусства, печатных изданий, а также контрактов, заключаемых с артистами, режиссерами, художниками, композиторами и так далее.
Помимо этого, депутаты предлагают исключить из обязанностей заказчика при размещении контрактов с артистами, режиссерами, художниками, композиторами и так далее в единой информационной системе (ЕИС) размещение их персональных данных.
Напомним, что 14 декабря прошла встреча президента России В. В. Путина с деятелями культуры, о чем журнал ТЕАТР. писал ранее. На ней директор Театра наций Мария Ревякина озвучила основные проблемы, с которым сталкиваются театры при заключении договоров с компаниями, актерами, режиссерами, с связи с тем, что вынуждены в точности исполнять 44 ФЗ о госзакупках, также она отметила, что независимая оценка качества не дает объективной картины о предоставляемых услугах и упомянула о недопустимости нормативов применительно к творческим профессиям.