В Госдуме приняли закон о смягчении требований к госзакупкам в сфере культуры

Сегодня, 10 апреля, Госдумой в окончательном, третьем чтении, был принят долгожданный для культурного сообщества закон о госзакупках.

Закон, в частности, увеличивает для организаций культуры максимально допустимые суммы для заключения контрактов с единственным поставщиком. Кроме того, были смягчены требования к закупкам, осуществляемым бюджетными учреждениями за счет пожертвований и благотворительных взносов. Аналогичные требования к закупкам за счет пожертвований и благотворительных взносов будут распространены не только на бюджетные учреждения, но также на ФГУПы в сфере культуры. До 1 октября 2019 года соответствующие учреждения смогут изменить свои положения о закупках и план закупок.

Особенности планирования закупок государственными и муниципальными бюджетными учреждениями культуры товаров, работ и услуг, предназначенных для обеспечения их основных видов деятельности, согласно закону, будут установлены правительством РФ.

Также законом предусматривается возможность введения прямого запрета на привлечение субподрядчиков (соисполнителей) при проведении музеями, архивами, библиотеками конкурсов с ограниченным участием и конкурсов с ограниченным участием в электронной форме.

Ко второму чтению документа была скорректирована максимальная сумма, которую можно потратить на закупку у единственного поставщика – согласно окончательной редакции закона, единовременно это составит 600 тыс. рублей, в годовом объеме – 30 млн рублей. Эту сумму сможет тратить на закупку у единственного поставщика не только организация культуры, но также образовательная либо научная организация, организация для детей-сирот или физкультурно-спортивная организация. Сейчас эта сумма составляет 400 тыс. рублей, в годовом объеме – 20 млн рублей. Закупки у единственного поставщика не могут превышать 50% всего объема закупок.

Национальный режим (режим, при котором при госзакупке приоритет отдается отечественным производителям, однако учреждения культуры могут выводиться из-под действия этой нормы), будет регламентироваться нормативными актами правительства.

Напомним, что законопроект был внесен в Думу 24 декабря 2018 года, за пересмотр закона выступили директора ведущих театров Москвы. Рассмотрение закона в первом чтении прошло 5 апреля 2019 года.

По словам председателя Госдумы Вячеслава Володина, «поправки в закон о госзакупках, существенно упрощающие его применение в сфере культуры, стали результатом диалога между Госдумой и творческим сообществом». Также он отметил, что закон позволит упростить проведение закупок для съемок фильмов, театральных постановок, проведения концертов или выставок. «Важно не допустить ситуаций, когда из-за бюрократической волокиты режиссер не может заменить декорации в спектакле или филармония не может закупить необходимые музыкальные инструменты. Изменения в закон создают условия для творчества», – отметил Володин.

В окончательной редакции закона не будет нормы о закупках у единственного поставщика при организации выставок и перемещении культурных ценностей, поскольку это противоречит подписанным РФ международным обязательствам.

По мнению Елены Ямпольской, удалось сохранить практически все нормы изначального законопроекта. Единственная существенная норма, которую не удалось сохранить – обстоятельства непреодолимой силы, это противоречит договору ЕАЭС. Однако достигнута договоренность, согласно которой «в каждом конкретном случае, при проведении крупных выставок, при перемещении культурных ценностей этот вопрос будет решаться нормативным актом правительства, представитель правительства готов это подтвердить, а наш комитет будет следить за подготовкой этого нормативного акта», – подчеркнула Елена Ямпольская.

 

Комментарии
Предыдущая статья
В Москве впервые поставят пьесу «Венеция в снегу» Жиля Дирека 10.04.2019
Следующая статья
Deutsches Theater запускает международный молодежный проект 10.04.2019
материалы по теме
Новости
Президент России подписал закон о смягчении требований к госзакупкам в сфере культуры
1 мая Президент России Владимир Путин подписал закон, смягчающий требования к государственным закупкам в сфере культуры. Документ опубликован в среду на официальном интернет-портале правовой информации.
Новости
Законопроект о мерах борьбы с «билетной мафией» обсудят в Госдуме
Сегодня, 15 января, Госдума в первом чтении рассмотрела правительственный законопроект о порядке продажи и возврата билетов на культурные мероприятия, направленный на борьбу с так называемой «билетной мафией» – театральными спекулянтами. В частности, внесено предложение о том, что театры, музеи, а…